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来源：挥汗如雨网编辑：西藏自治区时间：2025-04-05 01:38:39

只有遵循上述要求和原则，才能既充分地发挥应急措施的强制性，又有效地保障公民权利，进而取得应对突发公共卫生事件的最佳成效。

三、信息示警的法律保护传染病防控的信息空间，不能止于信息发布、信息交流两个向度，还应该增加一个信息示警的向度。对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。

其实，《突发公共卫生事件应急条例》第24条规定了对内吹哨的制度，即国家建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。更为重要的是，吹哨行为还会引起社会公众的普遍关注和指责，进而影响组织及其管理层的声誉、经济或政治利益。公安机关希望你积极配合工作，听从民警的规劝，至此中止违法行为。可是，就因为这样的善意警示，他随后被武汉公安部门谈话。在美国独立战争期间，美国海军军官理查德·马文（Richard Marven）和萨姆埃尔·肖（Samuel Shaw），针对当时的海军总司令、海军准将伊塞克·霍普金斯（Esek Hopkins）吹响了哨子，指控其虐待英军战俘。

若要获得这样的信息空间，复杂的政府系统应该提供及时、准确、客观、全面的信息，为预防和控制传染病提供决策或决定所需要的依据。你的行为严重扰乱了社会秩序。例如，电的发明以及在生产和生活中的普通应用，使建立在有体性基础之上的物的法律概念难以周延，由此对刑法中的财产犯罪的客体——财物的界定产生疑惑。

对此，本案的裁判要点明确指出：行为人利用信息网络，诱骗他人点击虚假链接而实际通过预先植入的计算机程序窃取财物构成犯罪的，以盗窃罪定罪处罚。而义务犯则只是单纯违反某种特别义务，并不要求对行为及其结果的事实支配。当然，网络犯罪本身具有复杂性，尤其是传统犯罪在网络空间实施，从而发生某种异化和蜕变，对我国司法机关惩治网络犯罪带来一定的障碍。随着网络在社会生活中发挥着越来越重要的作用，网络犯罪随之而伴生并不断蔓延，成为网络社会的犯罪新类型，这就对刑法如何应对网络犯罪提出了重大课题。

在形成网络秩序的同时，就会出现网络空间中违反秩序的行为，这就是扰乱网络秩序的犯罪。我国《刑法修正案（七）》设立了非法获取计算机信息系统数据罪，在此之前，我国司法实践中对于侵犯虚拟财产的犯罪一般都按照财产犯罪，例如盗窃罪等定性。

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第二是发布违法犯罪信息。帮助行为和预备行为一样，都不是实行行为而是非实行行为。在此，裁判要点虽然没有从有意识处分说和无意识处分说的角度进行论述，但从结论来看，完全符合有意识处分说，这对于诈骗罪和盗窃罪的区分具有重要指导意义。例如，从农业社会到工业社会的转变，引发暴力犯罪和财产犯罪之间数量上的消长。

虚拟财产首先涉及的是民法中物的概念，即虚拟财产是否属于物？对此，我国民法采取了回避态度，并没有加以明确规定，主要是因为在民法学界关于虚拟财产的性质问题存在争议。在这里，我们需要进一步探究：被告人采用的这种堵塞环境质量监测采样设备干扰采样的行为，属于《刑法》第286条规定的哪一种行为？如果从字面上来看，最有可能的是《刑法》第286条第1款规定的对计算机信息系统进行干扰的行为，因为在本案中也采用了干扰这个概念。这些罪名的设立，都在一定程度上突破了传统罪名设置的径路，从而对刑法教义学产生了重要的影响。这两种行为对于网络交易秩序都具有较大的危害性，然而刑法对此并没有设置罪名。

不仅如此，随着网络空间的形成，该空间必然需要一定的秩序，因此法律介入对网络空间的规制是必然的。而这里的计算机信息系统功能，是指在计算机中，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索的功用和能力。

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第二种是以计算机为对象的犯罪。在《刑法修正案（九）》增设的《刑法》第287条之一中，规定了三种行为：第一是设立违法犯罪活动的网站、通讯群组。

在这种情况下，网络诈骗不仅丧失了当面性，而且也改变了一对一的特征。例如，帮助杀人的，以杀人罪论处。对于这个行为如何认定，在我国司法实践中存在意见分歧，其中主导性的意见认为应当以破坏计算机信息系统罪论处。传统的刑法教义学是以现实空间的传统犯罪为基础形成的，而网络犯罪虽然具有传统犯罪的性质，但因在实施方式上的差异，还是为犯罪认定带来一定的困难。在历史上，社会关系的变动引起犯罪现象的更迭是一条犯罪学的规律。（一）义务犯理论拒不履行信息网络安全义务罪是典型的义务犯。

因此，上述行为都是针对计算机信息系统的犯罪。尤其是互联网为犯罪提供了空间载体，不仅对于狭义上的计算机犯罪，而且对于传统犯罪都具有变异效果。

（四）财产犯罪理论网络犯罪除了刑法专门规定的罪名以外，在大多数情况下，都是传统犯罪的网络化，因此应当按照传统犯罪定罪处罚。1997年刑法设立了计算机犯罪，其立法的规范目的在于保护计算机信息系统安全，以及惩治利用计算机所实施的犯罪，从刑法所列举的罪名来看，主要是财产性犯罪。

在传统犯罪中，帮助行为和预备行为与实行行为之间具有较为严密的对应关系，因而为帮助行为和预备行为以实行行为论处提供了事实基础。当然，广告推广和支付结算的帮助既可能是线上的帮助也可能是线下的帮助。

按照我国《刑法》第287条之二的规定，帮助信息网络犯罪活动罪是指明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的行为。网络时代，既给刑法立法和刑法司法带来需要解决的重大课题，同时也为刑法教义学的深入发展提供了契机。如果说，1997年刑法主要是对计算机犯罪的规定，那么，此后的《刑法修正案（九）》则完成了从计算机犯罪到互联网犯罪的立法嬗变。网络对于不久的将来所产生的最重要的影响因素是，因其会对生活和工作带来看不到的攻击，网络将不再是可以被控制和管理的。

而后者侵入计算机信息系统，因而具有对计算机信息系统安全的法益侵害性。考虑到虚拟财产的本质属性是财产价值，因而按照财产犯罪定性更为妥当。

可见，臧进泉、郑必玲获取财物时起决定性作用的手段是秘密窃取，诱骗被害人点击1元的虚假链接系实施盗窃的辅助手段，只是为盗窃创造条件或作掩护，被害人也没有自愿交付巨额财物，获取银行存款实际上是通过隐藏的事先植入的计算机程序来窃取的，符合盗窃罪的犯罪构成要件，依照《刑法》第264条、第287条的规定，应当以盗窃罪定罪处罚。对此，最高人民法院研究室《关于对交警部门计算机信息系统中存储的交通违章信息进行删除行为如何定性的研究意见》明确规定：违反国家规定，对交警部门计算机信息系统中存储的交通违章信息进行删除，收取违章人员的好处，应当认定为刑法第二百八十六条第二款规定的对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据进行删除的操作，以破坏计算机信息系统罪处罚。

网络犯罪的教义学重塑《刑法修正案（九）》主要规定了三个罪名，这就是《刑法》第286条之一规定的拒不履行信息网络安全管理义务罪，第287条之一规定的非法利用信息网络罪，第287条之二规定的帮助信息网络犯罪活动罪。例如，目前在司法实践中，网络盗窃和网络诈骗是两种最为常见的财产犯罪。

这种犯罪的完成形态与未完成形态相区分的立法例，适用于传统犯罪。而刑法分则是以处罚既遂犯为标本的，预备犯和未遂犯的处罚根据由刑法总则提供。1997年刑法规定的计算机犯罪包含了两种犯罪类型：第一种是以计算机为对象的犯罪，这就是《刑法》第285、286条规定的非法侵入计算机信息系统罪、破坏计算机信息系统罪。拒不履行信息网络安全管理义务罪的设立对于维护信息网络安全具有重要意义，可以说，本罪是纯正的网络犯罪。

计算机犯罪与网络犯罪在概念上不再是一种并列关系，而演变为一种种属关系，计算机犯罪成为网络犯罪的下位概念。《刑法修正案（九）》对《刑法》第285条增设了第4款，规定了单位犯罪。

然而，在利用网络实施传统犯罪的情况下，预备与未遂或者既遂不再是线性的递进关系，即一对一的关系，而是一对多的关系。就上述行为而言，界定为犯罪预备也许是更为贴切的。

例如，网络刷单就是一种十分独特的破坏网络交易秩序的行为。因此，在我国刑法理论上，都将上述规定理解为预备行为的正犯化。

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